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真抓实干 攻坚克难 市所高质高效完成国卫迎审工作

发布日期:2018-11-12 访问次数: 信息来源:公共卫生监督科 字号:[ ]


  2018年我市国家卫生城市复审迎检工作启动早、标准高、要求严,市卫生计生监督所将其作为优化公共卫生管理、提升“四小”行业监督实效的强力载体,抓住领导重视、部门聚焦、社会关注的有利时机,盯紧所辖行业痛点难点问题,严格执法强治理、精益服务补短板、创新手段抓攻坚、健全机制求长效,高质量完成了各项迎审任务,提升了“四小”行业卫生监管制度化、精细化、规范化水平,为美丽健康莱芜建设作出了应有的贡献。

  一、组织领导真严真实,确保迎审工作有序高效推进

  国家卫生城市迎审是重大的民生工程和政治任务,市所高站位、全方位进行部署推进,实现了市区监督机构、各职能科室目标同向、同频共振。一是健全组织机构。市所将迎审工作作为“一把手”工程,成立了以所长为组长,副所长为副组长,各科室负责人为成员的迎审工作领导小组,下设综合协调组、业务工作组、信息宣传组,各项工作与上级组织紧密对接、保持一致。二是层层落实责任。对照《国家卫生城市标准》,制定下发了《市所迎接国家卫生城市复审工作实施方案》和详细的任务指标分解表,逐条逐项明确责任领导、责任科室及完成时限,所长与相关科室负责人签订了迎审工作责任书,切实做到目标精细化、责任明确化。定期召开“周调度、月分析、季总结”专题会议,研究解决工作中遇到的问题和困难,保障了迎审的高效推进。三是保持市区联动。督促指导两区监督机构分别制定了迎审工作方案,组建了专门迎审队伍,各项工作与市所保持同步、均衡推进。同时强化迎审目标管理,不断健全目标管理体系,严格执行自查、调度、督查、通报等责任落实制度,采取明查暗访、现场检查、专项督导、跨区抽查相结合的方式,对各区迎审工作情况进行多次督导检查,及时发现工作中的问题及薄弱环节,研究制定整改方案,确保各项措施落到实处。四是加强统筹调度。印制了《“四小”单位监督检查汇总表》,对市辖区、市代管的各镇(街道)每周检查单位数量、督促办证(卫生许可证和从业人员健康证)数量进行统计,并及时上报市迎审指挥部,对进度慢、力度弱的区域及时提醒督促,进一步压实了工作责任,加快了“四小”公共场所迎审的工作进度。

  二、执法监管求精求细,全力提升“四小”行业卫生状况

  自3月14日全市迎审工作启动以来,市所将“四小”单位作为卫生治理的重中之重,紧跟全市迎审工作推进节拍,按照“全面巡查、重点整治、难点攻坚、巩固提升”四步走的思路,全力以赴抓好卫生问题整改工作。一是强化迎审知识培训。依据国家卫生城市标准和省级专家的历次点评课件,对市所监督员、代管园区协管员进行培训,讲清“四小”单位卫生的常见问题、监管依据和整改标准,夯实了迎审工作的知识基础。二是抓好基础环节监督检查。将市直管和代管园区分成三个片区,集中监督(协管)骨干力量,由所领导班子成员带队,对全市“四小”行业的“两证办理、宣传氛围、室内禁烟、信息公示、功能区间设置、垃圾清理、公共用品用具消毒”等环节进行严格细致的检查,发现问题逐一列出清单,并现场指导整改,对不能立即整改的,规定整改期限,一律要求将整改情况拍照反馈,并进行“回头看”抽查,真正做到不整改不放过,实现销号管理。对拒不配合、教育指导无效的单位,立即给予行政处罚并向社会曝光,增强了迎审检查的震慑力。全年共检查各类公共场所单位4223户次,督促新办卫生许可证504个、健康证2565个,对拒不整改的单位立案查处11起,罚款6800元,有力地规范了行业经营秩序。三是聚焦重点抓好治理。针对电视问政曝光、市领导视察督查、全市点评推进会、省爱卫办领导考察提到的问题单位,第一时间采取行动、迅速整改治理到位,同时举一反三,对问题单位周边、同类型的“四小”场所进行重点巡查,并逐步扩大检查范围,全力消除安全隐患,提升了重点部位的卫生管理水平。四是探索健全长效治理机制。针对“四小”单位数量众多、执法人员有限的现状,积极同各社区进行联系沟通,对问题严重、拒不整改的“四小”公共场所进行联合整治,强化了社会和民众监督,推动了问题的有效解决。对迎审暴露出的问题,举一反三,深挖原因,健全基层协管机制,深化分级分类管理,加强行业自律,扩大舆论宣传,增强市民理性健康消费的意识,始终保持对卫生问题的高压监督态势,推动“四小”单位卫生全面达标。

  三、便民服务从速从优,努力提升管理相对人满意度

  一是抓好卫生许可办理提速工作。结合上级“证照分离”改革试点工作,要求卫生许可窗口优先办理“四小”单位卫生许可,进一步缩短办证时限,提高发证效率;监督员对无证单位反复督促、逐个落实,并对存在困难的单位实行许可服务代理制,代取资料、送证上门,确保两天内全部办理到位、亮证经营。二是指导“四小”单位规范卫生管理。市所挤出部分资金,制作公共场所卫生监督信息公示牌1000个、公共用品用具清洗消毒记录2000本,免费向经营者发放。按照“小歌舞厅、小浴室、小美容美发店、小旅店、其他公共场所”五个类别精心印制了《国家卫生城市迎审事项告知书》《卫生许可证办理须知》《“四小”行业迎审工作标准》,市区联动、逐街逐巷向公共场所经营单位进行分类发放,明确告知了迎审责任、许可证办理地点、健康查体机构名单,以及各级办证、查体工作的联系人和通讯方式,督促各单位加强自身卫生管理,及时办理相关证件,督促做好亮证、消毒、禁烟等工作,有效提升了“四小”公共场所卫生整体水平。

  四、工作作风又韧又强,展现卫计监督队伍的责任担当

  为压紧压实责任,市所班子成员身先士卒、率先垂范,主要负责人坚持挂帅出征,亲自部署、亲自督促,做到每天调度、持续推进;分管领导按照包片分工,带头下沉奋战,做到一线包案、一线督导、一线推动,现场协调解决难题。在领导班子的示范带动下,全所迎审队伍凝心聚力、脚踏实地,问题不解决不松手、整改不到位不销号,推动了迎审工作的扎实、纵深开展。本次迎审工作时间跨度长,面对繁重的迎审任务,各级监督(协管)员大力弘扬创城迎审精神,坚持真抓实干、马上就办的工作理念,采取“5+2、雨+晴”工作模式,加班加点、争分夺秒、连续奋战,始终盯靠在迎审一线,顶春寒、战酷暑、冒秋凉,深入大街小巷,逐个店铺抓宣传、抓指导、抓整改,做到真用劲、真出力、真流汗;面对商户不理解、不配合的情况,在耐心细致反复引导的基础上,严格依法依规进行治理,做到文明服务和铁腕执法的有机结合,展现了卫计监督队伍对群众健康高度负责的态度,以及敢于担当、攻坚克难的意志品质。






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